Актуальные новости дня

Ангарск

Среда, 24 января 2018
15 октября 2017   14:08

Минус полмиллиарда

Почему в городе стало меньше денег Более десятка лет вопрос объединения был одним из самых актуальных для Ангарска. Он был на знаменах и флажках всех, кто шел во власть и кто в нее пришел. На эту тему трудно и долго говорили, ругались, уличали политических противников, саботировали инициативу чужих и проталкивали своих, провели референдум с формулировкой вопроса, которую без бумажки не выговорить и с первого прочтения не понять (это про выделение Ангарска из Ангарского района), устраивали встречи с жителями и публичные слушания, и все божились, что объединение города и района делается для людей. Объединившись, ангарчане много... потеряли. Фото из архива редакции В декабре 2014 года депутаты Заксобрания приняли закон № 149, в соответствии с которым с 2015 года АМО, город Ангарск, Мегетское, Савватеевское и Одинское муниципальные образования прекратили свое существование, вместо них образовался АГО – Ангарский городской округ. Два года, прошедшие с тех пор, – достаточный срок для первых итогов. Есть что посчитать, есть что сравнить. В СМИ и Интернете увеличилось число сообщений о реорганизации, проводимой администрацией АГО в сфере культуры, спорта, социальной политики. В сентябре в Иркутский областной суд обратилась бывший и.п. мэра АМО Светлана КАЖАЕВА с исковым заявлением, что областной закон №149 принят с нарушением закона, следовательно, незаконен и нарушает ее права как жителя Ангарска. Нарушена сама процедура принятия этого закона. Вот некоторые факты. До рассмотрения законопроекта Дума АГО должна была вовремя направить в Заксобрание полный пакет документов. Пакет оказался далеко не полным, в нем нет многих важных документов. А то, что есть, вызывает недоумение. Например, наличие двух публичных слушаний по городу Ангарску, проведенных в разное время, - в 2012 и 2014 годах. А почему не трех? Информация о проведении слушаний должна быть опубликована в официальном средстве массовой информации и таким образом доведена до населения. Информацию о слушаниях отпечатали в газетке под названием «Муниципальный вестник», о которой не слыхивали даже в центральной библиотеке, тиражом всего… 50 экземпляров. Под документом о согласии с объединением вместо подписи главы города стоит подпись председателя Думы. Есть и другие существенные претензии, о которых речь пойдет на предстоящем заседании областного суда. Если сам процесс проработки законопроекта так беспардонно нарушался, почему закон все же приняли? Чья это воля? Тогдашнего губернатора Сергея ЕРОЩЕНКО. Это была его политическая воля, он не скупился на публичные заверения, что от такого преобразования Ангарск и его жители только выиграют. Тут надо заметить, что при губернаторе Мезенцеве вопрос объединения прорабатывали тщательно, изучали опыт многих муниципалитетов. Процесс затормозили после того, как управление по экономике и финансам предупредило, что в случае объединения городской округ лишится части бюджетных поступлений и сумма эта будет внушительной – около полумиллиарда рублей. На такие финансовые потери ни губернатор, ни бывший в ту пору глава АМО В. ЖУКОВ пойти не могли. Другое дело С.Ерощенко с С.ПЕТРОВЫМ. То, что другие не смогли сделать за десять лет, они осилили за четыре рабочих дня. В течение одного дня провели публичные слушания во всех муниципальных образованиях, тут же отзаседала Дума АГО. Не успели эти решения опубликовать (решение вступает в законную силу только с момента публикации), как депутаты ЗС проголосовали за закон 149-оз единогласно. К слову сказать, на втором чтении этого законопроекта в Заксобрании депутаты потратили на его обсуждение и принятие поправок 5 минут 37 секунд (данные стенограммы заседания ЗС, представленной в областной суд). Кошка рожает дольше, чем Заксобрание изучает глубину и последствия принимаемого закона. Так 149-оз вступил в законную силу. Итак, что по факту получили ангарчане и жители Мегета, Савватеевки, Одинска в результате объединения? Стало ли им жить лучше? Сколько в рублях потерял каждый житель АГО, подсчитать невозможно, ведь бюджет идет на развитие всего местного самоуправления. Но каждый человек четко ощущает, что с бюджетом что-то не то, когда не может устроить ребенка в муниципальный детсад, когда на его участке в поликлинике год нет терапевта и к узкому специалисту не попасть, у сына в школе не ведется английский, а в садике просят сдать деньги на новый асфальт (окна, парты, текущий ремонт, оргтехнику) и т.д. Бюджетный кодекс четко определяет, какие нормативы отчислений от каких налогов должны идти в городское поселение, в сельское поселение, в район, в городской округ. Сравним бюджеты за два года – 2015 (год до преобразования) и 2016 (после преобразования). На заседании Думы 23 декабря 2015 года решением Думы Ангарского городского округа № 134-11/01- рД вносились изменения в бюджет Ангарского муниципального образования, итого доходы составили 3 842 703 400 рублей. Последним в 2015 году решением Думы города Ангарска № 133-11/01 рД «О внесении изменений в бюджет города Ангарска» бюджет города составил 1 132 852 200 рублей. В это же время аналогичными решениями бюджет Мегета составил 59 858 300 рублей, Савватеевки – 47 984 100 рублей, Одинска – 37 311 700 рублей. Путем несложного арифметического действия – суммирования пяти цифр - консолидированный бюджет на 2015 год составил 5 120 709 700 рублей. Бюджет 2016 года составил 4 470 105 300 рублей (решение думы от 06.12.2016 №254-27/01). Т.е. за год в бюджете Ангарского городского округа убыло 650 604 400 рублей. Благополучие бюджета зависит не от того, сколько муниципалитету дадут субвенций и субсидий, а от того, сколько сама территория зарабатывает, какие у нее налоговые и неналоговые доходы. Давайте сравним: в 2015 году в консолидированном бюджете эта цифра составляла 2 627 368 900 рублей, а в 2016 году - 2 215 566 400 рублей. То есть разница по налоговым и неналоговым доходам (то, что остается на территории) составила 411 802 500 рублей. Это говорит о том, что в результате проведенного преобразования Ангарский городской округ будет каждый год недополучать эти самые 411,8 миллиона, их нам никто не даст. Потому что от налога на доходы физических лиц (НДФЛ - это федеральный налог, являющийся основным источником дохода в местный бюджет) идет процент отчислений, установленный Бюджетным кодексом. В Ангарский городской округ норматив отчислений от НДФЛ значительно меньше. Как было до 2015 года? В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в город Ангарск и Мегет попадали 10% от НДФЛ, в Одинск и Савватеевку - 2% от НДФЛ, в бюджет района шло 5% от городских поселений и 13% от НДФЛ сельских поселений. Городскому округу Бюджетный кодекс определяет ручеек от НДФЛ поменьше, без вариантов. Отсюда и финансовые недополучения. Может, конечно, случиться разовая целевая помощь в местный бюджет. Но она нестабильна, не так велика и выделяется не за красивые глазки, а на реализацию подготовленных муниципалитетом проектов при наличии финансовых возможностей областного и федерального бюджетов. Сегодня администрация АГО залезла в огромные кредиты и не может обеспечить дефицит бюджета (разницу между доходами и расходами бюджета). На сайте Думы АГО есть решение Думы от 04.08.2017 № 315-38/01рД «О внесении изменений в решение Думы Ангарского городского округа от 28.12.2016 № 255-28/01рД «О бюджете Ангарского городского округа на 2017 год и плановый период». В нем информация о получении кредитов в размере 547 781 400 рублей. Интересно, под какой процент взят этот кредит, в какую сумму он обойдется ангарским налогоплательщикам? Это огромные деньги, даже в самые сложные годы местный бюджет не мог себе позволить таких кредитов, градоначальники и депутаты осознавали, что жить надо по доходам. Местный бюджет потерял за год 650 миллионов рублей. Что можно было сделать за такие деньги? Много чего нужного. Но денег этих наша территория, увы, лишилась. Чтобы вписаться в усохший бюджет, режут социальные программы, экономят на библиотеках, спорте, зарплатах бюджетников. При этом зарплату мэра С. Петрова и председателя Думы А.ГОРОДСКОГО не секвестировали – содержание мэра в 2017 году бюджету обойдется в 3,676 млн. руб., председателя Думы - в 3,212 млн руб. Назвать бюджет прозрачным нельзя даже с натяжкой: чтобы разобраться в нем, нужно иметь под рукой не только сам бюджет, но и все программы от начала до конца. На официальном сайте администрации размещен странный документ, называемый «Бюджет для населения». Это для малограмотных что ли? Если власть для народа и от народа, она должна, не шифруя, дать этому самому народу для обозрения такой документ, который был бы понятен каждому. Елена ДОЛГИХ

Источник: angvremya.ru

Возможность увеличения количества бесплатных поездок для льготных категорий граждан в 2018 году рассматривает правительство региона по инициативе депутата Законодательного Собрания Дмитрия ЕршоваНа очередном заседании Законодательного Собрания Иркутской области 6 декабря будет рассмотрен вопрос об увеличении количества льготных поездок на территории Иркутской области. С соответствующей инициативой выступил депутат Законодательного Собрания региона ... 05.12.2017 10:38

Издать книгу стихов юной ангарчанке Анне Габышевой помогли монгольские партнерыПраздник «Талант не имеет границ» для детей с проблемами здоровья состоялся вчера, 4 декабря, в ДК «Лесник». Мероприятие проходит в рамках традиционной декады инвалидов. В этом году – в пятый раз. Организатор – Центр поддержки общественных инициатив. 05.12.2017 08:44

Более 600 человек приняли участие в первой ярмарке профильных классов, которая прошла в АнгарскеЯрмарка профильных классов – очередное профориентационное мероприятие из ряда проходящих на территории округа. В этот раз в молодежном центре «Лифт» 2 декабря презентацию образовательных программ профильных классов представили 18 учреждений города. Организа... 05.12.2017 00:05

«Ермак» – «Буран» (Воронеж) 4:2Евгений ФЁДОРОВ, главный тренер ХК «Буран» (Воронеж): - Хозяев с победой. После домашней игры, в которой мы крупно проиграли «Ермаку» 1:7, сделали выводы, немного пересмотрели тактику. НО ошибки, которые мы совершаем из игры в игру, они нас подводят частенько.... 03.12.2017 21:07

Ермак-Динамо СПб 2:3 (б). Почти...Фото Николая СТЕРНИНА... 02.12.2017 14:48

ПРАВИЛЬНЫЙ ЛЁДПочему нельзя отбрасывать коньки Нам дико повезло. Мы не в Африке живём, поэтому у нас зимой всегда есть снег. Свой. Нам даже в Лос-Анджелесе завидуют, потому что к ним снег завозят за миллионы долларов, а у нас его - завались. Хочешь, вставай на лыжи, хочешь ... 02.12.2017 12:45

Горяченькая пошла!Как заставить УК нагреть батарею Мария Андреевна ТОМАШЕВСКАЯ: «Горячая батарея греет мне не только квартиру, но и моё сердце». - Я несколько дней не могла поверить, что батарея в моей квартире горячая, даже ночью вскакивала, подходила, проверяла и радовалась. ... 02.12.2017 10:54

Десять юных ангарчан побывали в японском городе Комацу в рамках побратимских отношенийИтоги поездки молодежной делегации в Комацу, которая состоялась в ноябре, подвели вчера в ходе встречи в администрации. Полученными впечатлениями члены делегации поделились с руководителями администрации и Думы Ангарского городского округа. Этот визит стал ... 02.12.2017 02:35

Нашли решение, которое всех устроилоВ июле нынешнего года в нашу газету за помощью обратились жители дома 24 в 7 микрорайоне. Люди возмущались, что практически под их окнами управляющая компания «ЖилКом» установила контейнеры для сбора бытовых отходов. «В наш двор перенесли мусорную пл... 30.11.2017 22:38

«Ермак» – «СКА-Нева» (Санкт-Петербург) 1:4 (0:2, 1:1, 0:1)Евгений ПОПИХИН, главный тренер ХК «СКА-Нева» (Санкт-Петербург): - Дома мы проиграли сопернику 2:0, сегодня у нас была хорошая мотивация, такая запредельная, взять очки. Ребята хорошо сыграли и в атаке, и в обороне. Задача, которая была, выполнена. Марат АСКАР... 30.11.2017 22:10

Впервые в Ангарске пройдет форум активных граждан «Новый Ангарск»Форум, который призван объединить бизнес, власть, все структуры экономики, социальной политики и общество, пройдет 17 декабря в ДК «Нефтехимик». Каждый ангарчанин сможет озвучить свою идею, участие в ее реализации – обязательно. Подробности проведени... 30.11.2017 16:33

На всю жизнь запомнятТебе, идущей за подарками к Новому году Предложив нашим читателям в честь 66-летия газеты задать свои вопросы, я, признаться, не ожидала, что многие вспомнят и попросят вернуть в газету старую рубрику «Дамские штучки». Мне казалось, нужды в ней нет, сейчас вед... 30.11.2017 12:56

Новую искусственную ель устанавливают на площади ЛенинаПятнадцатиметровая ель, согласно техническому заданию, состоит из каркаса и декоративных веток искусственной хвои, которые изготовлены из полимерной морозоустойчивой пленки ПВХ. Елка оснащена разноцветными гирляндами, ее вершину будет венчать объемная звезд... 28.11.2017 16:04

Свыше 200 нетрезвых водителей за выходные выявили сотрудники ГИБДД в Иркутской областиС 24 по 26 ноября на территории Приангарья сотрудниками Госавтоинспекции проведены рейдовые мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и выявлению водителей в состоянии опьянения. За трое суток по области задержано 204 нетрезвых водителя, из ни... 27.11.2017 14:17

Эхо девяностых. Ностальгическая выставка открылась в Иркутском краеведческом музееПока одни называют их не иначе как «лихие 90-е», другие с ностальгией вспоминают «время больших возможностей». На витринах музея — целая эпоха: приставка «Дэнди», тамагочи, коллекция фантиков от жевательной резинки Love is, песенники, плетенные из бисера фе... 26.11.2017 16:06

Жека выступит в Ангарске 4 декабряЕвгений Григорьев со своим музыкальном коллективом в этом концертном сезоне презентует новую сольную программу более чем в 50 городах России и Белоруссии. В феврале 2017 года вышел 10-й юбилейный сольный альбом Жеки «1000 дорог». Два года автор знаме... 26.11.2017 10:10

Блиц турнир по большому теннисуeefc668bd42ab358db653c8de4c36375-image-0-02-05-c94901bf7feb273fceaef7a72ff1a4171fde6a0aca4553fd0c320f60274958ce-v.jpg 3 декабря в СК "Энергия" (219 кв-л, стр 12)пройдет блиц турнир по большому теннису. Турнир будет проходить при поддержке ангарского отделен... 25.11.2017 15:04

Дождались!Ангарск встаёт на лыжи Техника ангарского лыжно-биатлонного комплекса два месяца стояла под завязку заправленная топливом, рабочие - на низком старте, чтобы, как только выпадет снег, сразу начать готовить трассу к первым посетителям. Дождались! Можно доставать... 25.11.2017 08:07

Ангарский городской округ стал площадкой для проведения областного форума партийных проектов «Единой России»В мероприятии регионального уровня, которое прошло сегодня, 24 ноября, в ДК «Нефтехимик» приняли участие около 400 человек из разных муниципальных образований Иркутской области. Форум стал площадкой по обмену опытом и определению приоритетных направлений дл... 24.11.2017 20:53

В Ангарском округе проходит IV Региональный форум «Главное – семья»В течение двух дней, 23 и 24 ноября, на территории Ангарского округа проходит IV Региональный форум специалистов органов опеки и попечительства и руководителей учреждений социального обслуживания Иркутской области «Главное – семья». Площадкой для про... 24.11.2017 16:59

Первенство России по дзюдо среди юниоров впервые проходит в ИркутскеСпортивная молодёжь России собралась на первенство среди юниоров по дзюдо. Турнир начался сегодня в Иркутске. Самые лёгкие и молодые. Этим девочкам едва исполнилось 17. Но они уже лучшие в своём регионе. Первую медаль первенства России в весовой кате... 23.11.2017 22:04

Ангарчане выбрали дороги для ремонта в 2018 годуПодведены итоги народного голосования по ремонту дорог в 2018 году. Опрос жителей проводился в течение двух недель на сайте администрации. Учитывая поступившие предложения, был составлен рейтинг дорог, которые, по мнению ангарчан, нужно в первую очередь отр... 23.11.2017 20:34

Судьба на сценеБездетные взрослые – те же сироты, что и дети без родителей. Так же одиноки. 20 ноября в «Энергетике» они искали друг друга на самом трогательном концерте в репертуаре всех городских ДК «Пусть мама услышит». Брошенные дети на сцене, их возможные будущие родите... 23.11.2017 18:56

В Ангарске вместо летней эстрады построили простую сцену с навесомЛетняя эстрада, обернувшаяся крупным скандалом, готовилась по проекту «Единой России» Администрация Ангарска во время реконструкции парка имени 10-летия города вместо планируемой летней эстрады построила крышу с навесом, сообщает телекомпания «Ангара... 22.11.2017 19:01

Подписано официальное соглашение о побратимских связях между японским городом Комацу и АнгарскомСостоялся визит делегации Ангарского городского округа во главе с мэром Сергеем Петровым в город Комацу (префектура Исикава, Япония). В ходе визита 13 ноября было подписано соглашение о побратимских связях между Ангарском и Комацу, которое увенчало 14 лет д... 22.11.2017 00:37

В Ангарске участковых уполномоченных полиции поздравили с профессиональным праздникомВ минувшую пятницу в Управлении МВД России по Ангарскому городскому округу чествовали участковых уполномоченных полиции. Торжественное собрание было посвящено Дню создания службы в системе МВД. Лучшие представители этой профессии получили из рук руко... 20.11.2017 20:46

Акция «Безопасный лёд» пройдет в Ангарском округеПервый этап профилактической акции «Безопасный лёд» с 20 по 26 ноября проводит в регионе главное управление МЧС России по Иркутской области. Цель акции – не допустить гибель и травматизм жителей в период становления ледового покрова на водоемах, предупредит... 19.11.2017 22:46

Акция,посвященная Всемирному дню отказа от курения.16 ноября в нашем техникуме прошла акция, посвященная Всемирному дню отказа от курения.      Акция проходила в свободной форме на переменах между парами. В фойе техникума во время перерыва демонстрировались ролики, пропагандирующие здоровый об... 19.11.2017 22:09

Вадим Литвиненко уволен в связи с утратой доверияРуководитель службы государственного строительного надзора Иркутской области Вадим Литвиненко уволен в связи с утратой доверия. Соответствующее распоряжение подписал Губернатор Иркутской области Сергей Левченко. - Губернатором принято решение о применении в от... 19.11.2017 12:08

Будет жаркоСтартовал областной турнир ветеранов хоккея В нынешнем сезоне девятнадцатого по счету областного турнира хоккейных ветеранских команд состав участников соревнований пополнился еще одним, девятым клубом. За три минуты до финальной сирены хоккеистам «Маяка-Сибна... 18.11.2017 12:06

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости